ACTUACIÓN Y DESARROLLO DE LA GUARDIA EN LA RED DE VIGILANCIA DE IIFF

DESARROLLO DE LA GUARDIA EN LA RED DE VIGILANCIA
DE IIFF
IT.0163
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20240516
Este documento es propiedad del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid, y está protegido bajo licencia
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Contenido

1. OBJETO ……………………………………………………………………………………………………………………… 1
2. ÁMBITO Y ALCANCE ……………………………………………………………………………………………………. 1
3. ACTUACIÓN Y DESARROLLO DE LA GUARDIA EN LA RED DE VIGILANCIA ……………………………. 1
   3.1. NORMAS GENERALES PARA TODA LA RED ………………………………………………………………. 1
   3.2. PUESTOS DE VIGILANCIA ………………………………………………………………………………………. 3
   3.3. VIGILANTES MÓVILES (Z) ………………………………………………………………………………………. 4
   3.4. CONTROLADORES (C) …………………………………………………………………………………………… 4
   Controladores de refuerzo …………………………………………………………………………………………… 5
   3.5. PATRULLAS DE VIGILANCIA …………………………………………………………………………………… 6
   Mapa de rutas de patrullas de vigilancia móvil ……………………………………………………………….. 7
   3.6. CONTROL DIARIO DE LA RED DE VIGILANCIA DE IIFF ………………………………………………… 8
   Fdo: Inspector de Operaciones VºBº: Jefe del Cuerpo de Bomberos
4. OBJETO
   Describir el desarrollo de la guardia de los recursos que componen la red de vigilancia de incendios forestales, y fijar, en su caso, el modo de actuación, así como el registro de las presencias / ausencias / incidencias durante la jornada laboral del personal laboral ligado a la misma.
5. ÁMBITO Y ALCANCE
   Esta IT implica a:

• Personal laboral de la red de vigilancia de IIFF (vigilantes fijos, vigilantes móviles Z, Controladores C) y patrullas de vigilancia
• Personal de CECOP, ITF (F1 y/o F2) y Coordinador de guardia (J2)

1. ACTUACIÓN Y DESARROLLO DE LA GUARDIA EN LA RED DE VIGILANCIA
   3.1. NORMAS GENERALES PARA TODA LA RED
   1) El trabajador deberá presentarse en condiciones óptimas para la realización de su trabajo.
   2) Cualquier retraso en la incorporación al puesto de trabajo deberá comunicarse a CECOP. La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
   mediante el siguiente código seguro de verificación: 0907507769447936247529
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   3) Al comienzo de su servicio, activarán las comunicaciones (momento a partir del cual la red TETRA registrará de manera permanente la posición del equipo), verificarán herramientas de trabajo y comunicarán su C1 a CECOP, informando de cualquier anomalía detectada.
   4) Es obligatorio vestir el uniforme proporcionado durante toda la jornada laboral, debiendo mantenerse en condiciones de uso y limpieza adecuados; en el caso de vigilantes y Controladores, el uniforme, instrumentos, planos, etc. serán devueltos al final de cada campaña.
   5) No podrán realizarse actividades que impidan o dificulten el trabajo durante la jornada laboral; no está permitido el uso de equipos audiovisuales que distraigan o dificulten la visión o la audición.
   6) Durante la jornada laboral, no deberán realizarse declaraciones sobre las circunstancias del servicio, ni ser filmado o entrevistado por medios de comunicación, sin autorización expresa para ello.
   7) En todo momento se respetará fauna y vegetación, estando prohibido hacer fuego
   8) No está permitida la ingestión de bebidas alcohólicas durante el servicio.
   9) Conducción y uso de vehículos:

• No está permitido circular por pistas y caminos a más de 20 Km/h
• No está autorizada la utilización del vehículo asignado por otro personal, o en funciones diferentes a las encomendadas (transporte de animales, cargas etc.), debiendo dejar el vehículo obligatoriamente al final de la jornada en el Parque o base asignado.
• El responsable del vehículo en todo momento será el Controlador titular de esa jornada, o el conductor del mismo en el caso de las patrullas.
• Las sanciones de tráfico imputadas al conductor del vehículo, que por infracción al Código de Circulación y demás legislación aplicable pudieran originarse serán directamente responsabilidad del mismo, exonerando a la Dirección General de Emergencias de cualquier responsabilidad derivada de este tipo de sanción.
  10) No está permitida la permanencia en los parques o bases asignados, salvo por circunstancias excepcionales (p.ej.: graves inclemencias meteorológicas…), que deberán ser expresamente autorizadas desde CECOP.
  11) Comunicaciones:
• No se cambiará el canal de comunicaciones sin autorización del CECOP, salvo que al realizar comunicaciones por V1/V2 no sean atendidas, en cuyo caso se podrá utilizar como back-up el canal OPERATIVO-X. La posición del equipo queda registrada en la red de manera permanente.
• Se evitarán las transmisiones innecesarias, máxime en caso de incendio, o cuando lo ordene CECOP.
• Está terminantemente prohibido, interferir las comunicaciones mediante cualquier tipo de sonido, o voz, con ánimo de bloquear o interrumpir el sistema de comunicaciones. La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
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  12) El horario vendrá regulado según lo reflejado en el apartado correspondiente del MANUAL INFOMA vigente.
  13) Se comunicará a CECOP el fin de jornada tras pasar novedades.,
  14) Por necesidades del servicio (tales como situación de riesgo, o incendios en curso en la zona…) CECOP podrá determinar la prolongación del horario de vigilancia de aquellos puestos, Controladores o patrullas que sean necesarios, o el desplazamiento de personal a otros puestos de vigilancia, zonas o rutas distintos a los habituales.
  15) ITF-sala de CECOP reflejará en SITREM el exceso horario del personal laboral, haciendo constar el nombre, la intervención a que corresponde y las horas de inicio y fin.
  3.2. PUESTOS DE VIGILANCIA
  1) Los vigilantes deberán observar de manera constante la cuenca visual correspondiente.
  2) No está autorizada la permanencia en los puestos de vigilancia de animales ni personal ajeno al servicio sin la debida autorización expresa.
  3) Cuando un puesto de vigilancia no se localiza en una torre elevada, sino en una caseta, azotea o similar, se considerará como puesto de vigilancia el entorno y las inmediaciones de la misma, de manera que se permita una mejor localización de posibles incendios.
  4) Durante la jornada laboral, el puesto de vigilancia no se abandonará sin solicitarlo a CECOP, ni se apagarán los equipos de comunicación sin autorización de CECOP, manteniéndose operativo hasta la hora de finalización de la jornada, independientemente de la hora a la que CECOP pase el último Parte de Novedades.
  5) En caso de detectar un posible incendio, se actuará con rapidez, facilitando a CECOP:
• La mejor localización del humo/fuego.
• Color del humo, dirección/intensidad viento, avance del incendio y, si es posible, tipo de combustible.
• Accesibilidad al punto del siniestro.
  6) Cada vigilante registrará en el material que se le suministre los incendios detectados desde su punto de vigilancia, con indicación de la zona y rumbo donde se produjeron. Este listado estará a disposición de cada vigilante entrante para que estas zonas sean objeto de especial vigilancia.
  7) En caso de avería y/o deterioro de material (planos, brújula, radio…) el vigilante lo comunicará lo antes posible al Controlador de zona para su reposición.
  8) CECOP podrá determinar por necesidades del servicio, o por inoperatividad de un puesto de vigilancia, el traslado de un vigilante fijo de su puesto a otro que esté descubierto, realizando los traslados de ida y vuelta a dicho puesto dentro de su horario normal de trabajo y por medios del CBCM. Acordará con el Controlador si le recogerá en las inmediaciones del puesto del que es titular, si se desplaza por sus medios al puesto asignado para esa jornada, o si iniciará la jornada en el lugar de entrada del C de su zona
  9) Los vigilantes de nueva contratación estarán tutelados por los Controladores de vigilancia durante sus dos primeras jornadas si así lo solicitan al SºIIFF. La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
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  10) Seguridad y autoprotección en los puestos de vigilancia. En caso de incendio en las proximidades de un puesto de vigilancia, de forma general se procederá al confinamiento en el propio puesto; si el confinamiento puede comprometer la seguridad se procederá a la auto-evacuación hacia un espacio seguro, informando de ello a CECOP. De no ser posible, solicitará el rescate a CECOP o al Puesto de mando del incendio.
  3.3. VIGILANTES MÓVILES (Z)
  1) La función principal del vigilante móvil (Z) es cubrir los puestos de vigilancia que pudieran quedar descubiertos, siendo trasladado por un Controlador (C) -el vigilante móvil no puede conducir el vehículo del Controlador- según los movimientos que se determinen diariamente desde CECOP.
  2) En ese caso, el indicativo (Z.X) será utilizados hasta que esté físicamente en el puesto a cubrir. A la llegada al puesto lo comunicará a CECOP (“Z.1 empieza a cubrir servicio en el puesto 13.95-Cachiporrilla”).
  3) Aunque no haya puestos descubiertos, desde CECOP se les podrá asignar un puesto ya cubierto, para mejor conocimiento de la zona, doblar con personal de reciente incorporación, u otras misiones.
  4) De no asignárseles ningún puesto, acompañarán al Controlador en su jornada en apoyo de las tareas que realice o de las rutas de vigilancia que se le pudieran encomendar.
  5) Se les podrán asignar funciones de vigilancia in situ después de un incendio si existen las condiciones de seguridad suficientes y no se dispone de otros recursos disponibles para esas funciones.
  3.4. CONTROLADORES (C)
  1) Su misión principal es controlar la permanencia y velar por la seguridad de los vigilantes, prestar apoyo logístico a los puestos de vigilancia, y desplazar a los vigilantes móviles para cubrir los puestos que pudieran quedar descubiertos, sin perjuicio de que en determinadas jornadas puedan desempeñar funciones propias de vigilante.
  2) Las instrucciones y órdenes de trabajo serán comunicadas por CECOP y/o por el Servicio de Incendios Forestales vía radio, teléfono, personalmente o por escrito, indistintamente.
  3) Durante los desplazamientos mantendrán una actitud de vigilancia activa del territorio.
  4) La permanencia en el Parque Base se limitará a 15 minutos contados desde la hora de inicio de la jornada o desde la hora de entrada del vigilante móvil, con las excepciones autorizadas por CECOP. En aquellos casos en los que el Controlador tenga que retrasar la salida del parque base hasta el horario de entrada del vigilante móvil, realizará las funciones de revisión y repostaje del vehículo y planificación de su jornada laboral.
  5) Salvo instrucción en contrario, permanecerá durante su jornada en la zona asignada, manteniendo abierta constantemente los medios de comunicación con CECOP (emisora de radiocomunicación y teléfono móvil). La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
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  6) En su caso, serán acompañados por aquel vigilante móvil (Z) de su zona al que no se haya designado ningún punto de vigilancia, y/o por aquél otro Controlador (C) que pudiera tener turno simultáneo.
  7) Avería o incidencias de equipos de trabajo de los puestos de vigilancia: el Controlador procederá en su caso al cambio de dichos equipos -previa autorización del ITF de CECOP-, anotándolo en su Parte Diario de Control de la Red de Vigilancia; en el caso de equipos de radiocomunicación, hará llegar los equipos con incidencias al Servicio de Sistemas y Comunicaciones para su reposición.
  8) Incidencias con el vehículo asignado:
• Cuando la incidencia permita la circulación, se comunicará antes de acabar el turno de trabajo al taller central del CBCM (o a CECOP si el teléfono del taller no responde).
• Cuando la incidencia impida la circulación, será comunicada de inmediato al taller central del CBCM y a CECOP, que dará las instrucciones pertinentes. En caso de ser necesaria la asistencia de una grúa, ésta será solicitada por el Controlador de vigilancia. En cualquier caso, la incidencia se anotará con detalle en el Parte Diario, independientemente de cumplir con la normativa vigente.
  9) En caso de activarse a un incendio por solicitud de CECOP, en ningún caso entrarán en zona afectada por el fuego, comunicando las claves a CECOP por canal TETRA de la zona. Podrán realizar funciones de vigilancia del incendio por solicitud del jefe de intervención, para lo cual le solicitará ubicación e instrucciones de vigilancia.
  10) El regreso al Parque Base para finalizar la jornada se hará con la antelación justa y suficiente para dejar todo el material de trabajo (incluido el vehículo) ordenado, con un grado adecuado de limpieza y en condiciones de uso para el turno entrante el día siguiente, anotando en el Parte Diario y/o en la Libreta de Gestión los aspectos más destacables y las cuestiones que puedan quedar pendientes.
  11) Una vez finalizada la jornada de trabajo no está permitida la permanencia en las instalaciones del Parque Base, excepto circunstancias determinadas y justificadas por el CECOP y comunicadas al personal de guardia del Parque.
  Controladores de refuerzo
  1) Tienen como misión el apoyo al resto de Controladores.
  2) Además, CECOP les podrá encomendar otras funciones, como:
• Cubrir bajas sobrevenidas de otro Controlador (en cuyo caso se dirigirán al Parque Base del mismo para utilizar el vehículo asignado, y pasarán a utilizar el indicativo de este)
• Cubrir puestos de vigilancia descubiertos
• Desempeñar tareas de apoyo logístico en incendios
  3) Les aplica la misma normativa que al resto de Controladores, si bien su horario será el de los vigilantes. La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
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  4) Se coordinará con el resto de los Controladores de guardia para prestarles apoyo; cuando sea solicitado por varios Controladores, F2 priorizará las solicitudes.
  5) Utilizará un vehículo (no necesariamente todo terreno) dotado de emisora; en caso de sustituir a otro Controlador, se dirigirá al Parque Base de este para utilizar su vehículo asignado (todoterreno), pasando en ese momento a utilizar el indicativo el Controlador sustituido.
  3.5. PATRULLAS DE VIGILANCIA
  1) Su misión principal es la vigilancia de perímetros de incendios (controlados o no) y la disuasión sobre el territorio respecto a actividades causantes. Pueden además reforzar la vigilancia de los puestos, apoyar retenes preventivos, y realizar pronto ataque sobre aquellos conatos que pudieran detectar.
  2) Comunicarán a CECOP su incorporación a base.
  3) Las instrucciones y órdenes de trabajo habrán sido fijadas en el relevo de Jefatura de guardia, y comunicadas por CECOP y/o por el Servicio de Incendios Forestales; podrán ser modificadas por el Coordinador de guardia (J2) en función de las circunstancias de la guardia.
  4) Su canal de comunicaciones en labores de vigilancia será V1/V2 en horario diurno, y los canales de zona OPERATIVO X en horario nocturno. En el momento en que se dirijan a una intervención cambiaran su canal de comunicaciones al canal de gestión del incendio, que les será indicado por el CECOP.
  5) Al visualizar un fuego/humo, informarán a CECOP, pasarán al Canal Operativo de zona, y se activarán en labor de pronto ataque, conforme a su equipamiento y formación. De haber ya medios de extinción, el Jefe de Intervención podrá pasarlo a “Clave 5”, continuando sus labores de vigilancia.
  6) Como norma general tendrán autorizada la comida en base, así como el desplazamiento a la misma tras un incendio por el tiempo necesario para ducharse y/o asearse. En cualquier caso, durante ese tiempo, el recurso permanecerá operativo, pudiendo ser activado si fuera necesario.
  7) Podrán ejercer funciones de apoyo logístico a los recursos de extinción y/o vigilancia de IIFF, tanto durante el desarrollo de un incendio como fuera del mismo.
  8) Se les podrán encomendar otras tareas tales como revisión de áreas recreativas, estado de pasos de agua, caminos e infraestructuras de apoyo a la lucha contra IIFF, riego de pelusa de chopo, envío de posiciones de cosechadoras u otras y vigilancia de actividades que precisen autorización de uso fuego.
  9) Cuando sean movilizados a un retén de fuegos artificuales (lo que no significa que sustituyan al recurso de extinción ni a los medios referidos en el condicionado de la autorización administrativa) se pondrán en contacto con el responsable del retén para recibir instrucciones.
  10) Comunicarán a CECOP su retirada y fin de jornada.
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  3.6. CONTROL DIARIO DE LA RED DE VIGILANCIA DE IIFF
  Este apartado aplica solo para el personal laboral de la red de vigilancia: vigilantes fijos, vigilantes móviles (Z) y Controladores (C), pues el control de las patrullas móviles se realiza mediante procedimiento común al resto de recursos de TRAGSA.
  Para realizar ese control diario de la red se seguirán los siguientes pasos:

La supervisión de la correcta cumplimentación del PCM de la red de vigilancia por parte de TE2/OP, y posterior validación del mismo, corresponderá:
a. Al ITF (F1) en las fechas en que este tenga jornada presencial durante el período de funcionamiento de la red de vigilancia, o
b. Al ITF (F2) en las fechas en que F1 no tenga jornada presencial durante el período de funcionamiento de la red de vigilancia, o en ausencia de aquel por cualquier otro motivo.
Esa validación podrá hacerse en cualquier momento siempre que las posiciones de la red hayan realizado su primer pase de novedades, y los TE2/OP encargados de la

Al comienzo de la jornada, el personal (TE2/OP) que en CECOP atienda los canales de vigilancia (V1/V2) abrirán en SITREM el Parte de Control de Medios (PCM) de la red de vigilancia, en el que figurarán los vigilantes fijos, móviles y controladores que deban prestar servicio esa jornada.

Cuando cada recurso comunique su C1 a CECOP al comenzar la jornada, quien reciba esas comunicaciones por V1/V2 deberá comprobar qué posiciones NO HAN COMUNICADO SU C1, y:
a. En aquellas posiciones en las que se contemplaba la presencia de un trabajador, pero este no comunica su C1, deberá registrarse la ausencia en el PCM de la red de vigilancia
b. Aquellas posiciones en las que no se contemplaba la presencia de un trabajador (por permiso, vacaciones, baja comunicada, u otros…) no vendrán reflejadas en el PCM de la red de vigilancia, por lo que deberá ANOTARSE EN OBSERVACIONES que esas posiciones están descubiertas.

Cualquier alta o baja sobrevenida durante el desarrollo de la jornada se registrarán en el PCM utilizando las utilidades al efecto.

Sin perjuicio de que quienes atiendan los canales V1/V2 puedan utilizar otras herramientas que les faciliten el apunte manual de notas o novedades, cualquier tipo de incidencia debe quedar registrada en el PCM, en el apartado “Observaciones”.

Cuando un vigilante (fijo o móvil) pase a cubrir servicio en una posición distinta a aquella en el que comenzó su jornada, deberá realizarse un “Movimiento interno” en SITREM marcando origen y destino, y deshaciendo en su caso ese movimiento al final de la jornada.