ESTRUCTURA DE JEFATURA Y ÁMBITO FUNCIONAL

INSTRUCCIÓN DE TRABAJO
ESTRUCTURA DE JEFATURA Y ÁMBITO FUNCIONAL
IT.0132
Revisión
20220621
Este documento es propiedad del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid, y está protegido bajo licencia
Creative Commons CC BY-NC-SA 4.0. Se permite la copia, distribución y comunicación siempre que se acredite
tanto propiedad como autor/es, no haya fines comerciales y la obra se comparta bajo el mismo tipo de licencia.
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RESUMEN …………………………………………………………………………………………………………………………. 1

  1. OBJETO ……………………………………………………………………………………………………………………… 2
  2. ÁMBITO Y ALCANCE ……………………………………………………………………………………………………. 2
  3. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA ………………………………………………………………………………. 2
  4. DEFINICIONES …………………………………………………………………………………………………………….. 3
  5. ESTRUCTURA DE JEFATURA Y ÁMBITO FUNCIONAL ………………………………………………………… 3
    FUNCIONES POR ÁREA / SERVICIO ……………………………………………………………………………………. 3
    1.- Incendios Forestales. IIFF ………………………………………………………………………………………… 4
    2.- Extinción y Rescate. EYR ………………………………………………………………………………………….. 4
    3.- Sistemas y comunicaciones. SYC ………………………………………………………………………………. 4
    4.- Recursos Materiales. RRMM ……………………………………………………………………………………. 4
    5.- Servicio de Formación de Bomberos. SFB ………………………………………………………………….. 4
    6.- Personal (Servicio Operativo). SOP …………………………………………………………………………… 5
    7.- Servicio Médico de Bomberos. SMB …………………………………………………………………………. 5
    8.- Prevención y riesgos laborales. PREV ……………………………………………………………………….. 5
    9.- Grupo de Apoyo Técnico. GAT …………………………………………………………………………………. 6
    ANEXO 1.- ASIGNACIONES POR ÁREA Y SERVICIO ………………………………………………………………….. 7
    RESUMEN
    La presente IT actualiza la estructura del ámbito funcional del CBCM y determina su organización por Áreas y Servicio a la vez que identifica las funciones de cada uno de ellos y los responsables asignados.
    El Jefe del Cuerpo de Bomberos
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  6. OBJETO
    La presente IT define y organiza la estructura de ámbito funcional del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid con un doble objetivo: hacer frente a la gestión necesaria para el mejor funcionamiento del CBCM, y facilitar el conocimiento de los recursos existentes, así como de las responsabilidades encomendadas.
  7. ÁMBITO Y ALCANCE
    La estructura funcional abarca todas las tareas del ámbito de la gestión que, de forma directa o indirecta, soportan el operativo del CBCM.
    Se definen 4 ámbitos funcionales que engloban 8 Áreas o Servicios, de acuerdo con el siguiente esquema:
  8. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
  • Decreto Legislativo 1/2006, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley por la que se regulan los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid.
  • Decreto 94/1985, de 4 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid.
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  1. DEFINICIONES
  • Ámbito Funcional. En lo que a gestión se refiere, el Cuerpo de Bomberos se estructura en distintos ámbitos funcionales al frente de cada uno de los cuales habrá un responsable de su coordinación y correcto funcionamiento. El servicio al ciudadano se presta a través de una estructura coordinada y organizada que engrana el ámbito de la guardia con esos ámbitos funcionales.
  1. ESTRUCTURA DE JEFATURA Y ÁMBITO FUNCIONAL
    El responsable de cada uno de esos ámbitos funcionales (por regla general un Jefe de Unidad Técnica o un Inspector) establecerá directrices y prioridades, velará por el cumplimiento de los objetivos trazados y supervisará la marcha de los trabajos del personal a su cargo.
    Dado que buena parte de los trabajos de gestión están sujetos a plazos y tienen fuertes vínculos con terceros (del propio Cuerpo de Bomberos, de la Administración de la Comunidad de Madrid o ajenos ambos), es preciso apoyar la gestión con puestos de trabajo, tanto de responsabilidad como de soporte administrativo o técnico, que garanticen la continuidad.
    Se crea por tanto una estructura técnica integrada en la Jefatura del CBCM y dependiendo de ésta, a través de la cual se apoyará la labor de los técnicos de bomberos a la vez que se garantiza continuidad en la respuesta a las necesidades y objetivos de cada Área o Servicio.
    Una réplica debe conseguirse a nivel de parque, con un Jefe de Parque que dirija y supervise la gestión, y una figura de apoyo a la misma que aporte la necesaria continuidad. Se estudiarán los distintos modelos para poder poner esto en funcionamiento de la mejor manera posible.
    El alto nivel de desgaste por la exigencia de disponibilidad y la organización del trabajo orientado a objetivos, entre otras cosas, requiere que estos puestos de responsabilidad sobre el ámbito funcional (Jefe de Servicio, Jefe de Área, Jefe de Unidad Técnica, etc.), sean provistos o completados mediante sistemas de libre designación, articulando así un sistema que responde a las previsiones de provisión de puestos de la Comunidad de Madrid para niveles de complemento de destino de 26 o superiores. El puesto de Inspector es una excepción a lo anterior con base en su papel operativo dentro de la guardia del CBCM y garantizado por el texto refundido de la Ley por la que se regulan los servicios de prevención, extinción de incendios y salvamentos de la Comunidad de Madrid.
    FUNCIONES POR ÁREA / SERVICIO
    Los responsables de cada una de estas unidades deberán organizar, impulsar y controlar las actuaciones de su Área o Servicio, de acuerdo con las directrices de sus superiores y la normativa externa e interna del Cuerpo, con objeto de asegurar el correcto funcionamiento y la modernización de los servicios prestados a la par que se cuidan y optimizan los medios materiales y humanos bajo su responsabilidad.
    A continuación, se determinan las funciones principales que abarcan las distintas Áreas y Servicios adscritas a cada uno de los ámbitos funcionales, con la intención de diferenciar y establecer los límites para cada Área o Servicio, no como un listado exhaustivo de funciones o cuestiones La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
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    genéricas aplicables al Área o Servicio. Las discrepancias que pudieran surgir al respecto serán resueltas por el Jefe del Cuerpo.
    1.- Incendios Forestales. IIFF
    Sus funciones / secciones principales son:
  • Prevención de incendios de vegetación.
  • Apoyo a la preparación, desarrollo y seguimiento de campaña INFOMA en lo referente a infraestructuras, recursos de empresa y personal laboral.
  • Apoyo y asesoría a la extinción de IIFF.
  • Seguimiento climatológico y elaboración de índices.
  • Confirmación, registro y cancelación de uso del fuego.
    2.- Extinción y Rescate. EYR
    Sus funciones / secciones principales son:
  • Análisis de riesgos y adopción de medidas (ubicación de nuevos parques y PIF, elaboración de planes de crecimiento, redistribución de recursos, etc.).
  • Elaboración de procedimientos de actuación y sistemáticas de intervención.
  • Elaboración de informes y estadísticas de ámbito tanto interno como externo.
  • Detección de necesidades y propuesta de directrices para otros ámbitos funcionales relacionados (RRMM, Formación, etc.).
  • Preparación, desarrollo y seguimiento de campaña INFOMA en lo referente a organización, activación y actuación.
  • Coordinación con los medios operativos externos de apoyo. Selección de responsables operativos para distintos ámbitos o proyectos. Comisión de Seguimiento Operativo ASEM.
  • Organización de Grupos Especiales internos de carácter operativo y coordinación con los externos.
  • Gestión de medios aéreos y drones.
  • Establecimiento de los costes directos e indirectos de intervención.
    3.- Sistemas y comunicaciones. SYC
    Sus funciones / secciones principales son:
  • Organización, supervisión y control del funcionamiento del CECOP.
  • Elaboración de procedimientos y mecanismos de activación. Isócronas.
  • Gestión integral de radiocomunicaciones.
  • Coordinación de voz y gestión de la flota de telefonía móvil.
  • Navegadores y otros elementos tecnológicos del apoyo al CBCM.
  • Aplicaciones informáticas de apoyo a la gestión del CBCM.
  • Impulso tecnológico general del CBCM.
    4.- Recursos Materiales. RRMM
    Sus funciones / secciones principales son:
  • Definición, adquisición, homogeneización, mantenimiento, limpieza y gestión de incidencias de la flota de vehículos, vestuario y equipos operativos del CBCM.
  • Logística y distribución de recursos materiales y vehículos. Pedidos y tareas.
  • Gestión del GT de EPI y Equipos y del GT de Vehículos.
  • Organización de la documentación y manuales de su ámbito. Elaboración de fichas adaptadas de uso / mantenimiento.
    5.- Servicio de Formación de Bomberos. SFB
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  • Investigación y Desarrollo.
  • Estudio de necesidades de formación.
  • Programación y ejecución del Plan de Formación del CBCM en todo su ámbito:
    o Selectivos de acceso y promoción.
    o Especialización (recursos específicos, Grupos Especiales, etc.).
    o Preparatorios.
    o Formación continua: reciclaje y maniobras.
  • Gestión integral de la documentación de contenidos, maniobras y acciones formativas. Elaboración, en su ámbito, de fichas de técnicas de intervención.
  • Organización de sus espacios e infraestructuras.
  • Organización de sus recursos, equipos y vehículos, bajo el control y apoyo de RRMM.
  • Enlace con el servicio de Formación Especializada de FP.
  • Gestión de la formación que corresponda con otros Cuerpos y Servicios. Formación transversal.
  • Gestión del Consejo de Formación (COFO).
    6.- Personal (Servicio Operativo). SOP
    Sus funciones / secciones principales son:
  • Gestión y mantenimiento de la BBDD de personal.
  • Implementación y seguimiento del cuadrante y horario de trabajo de todo el CBCM.
  • Gestión de permisos, licencias, bajas, gratificaciones y cambios de situación administrativa.
  • Preparación de informes, estadísticas y certificados del ámbito de personal (SSEE, productividad, etc.).
  • Elaboración de bases de oposiciones y seguimiento de OEP.
  • Organización y preparación de procesos internos de convocatoria. Concursos de Movilidad Interna.
  • Apoyo a la elaboración de Acuerdos de ámbito social.
  • Gestión de la CSA y del GT de Segunda Actividad.
    7.- Servicio Médico de Bomberos. SMB
    Sus funciones / secciones principales son:
  • Prevención y control sanitario del personal. Exámenes de salud periódicos.
  • Atención del accidente de trabajo. Tramitación de los procesos de incapacidad temporal. Derivación a médicos especialistas, rehabilitación, psicólogos, etc.
  • Apoyo a los procesos selectivos. Reconocimientos médicos y pruebas físicas de acceso.
  • Análisis de la situación operativa del personal: adecuación de funciones y segunda actividad.
  • Alerta médica para la resolución de incidencias / accidentes laborales.
  • Seguimiento y control de las bajas por contingencias comunes.
  • Control físico. Gestión de entrenamientos y gimnasios. Prueba periódica.
  • Formación sanitaria y de educación física, bajo la coordinación del SFB.
  • Contenido relacionado (pruebas físicas, cuadros médicos) de las bases de oposición.
  • Gestión del GT de Educación Física.
    8.- Prevención y riesgos laborales. PREV
    Sus funciones / secciones principales son:
  • Asesoramiento técnico e informes de inspección, cumplimiento normativo y recomendaciones en materia de seguridad contra incendios.
  • Planificación de visitas a instalaciones de riesgo especial y rutas de reconocimiento.
  • Organización y supervisión del horario de prevención / divulgación del personal. La autenticidad de este documento se puede comprobar en www.madrid.org/csv
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  • Planificación de Protección Civil. Preplanes
  • Participación en simulacros y ejercicios con intervención del CBCM.
  • Organización de retenes preventivos en situaciones de especial riesgo.
  • BBDD de hidrantes y gestión de incidencias de prevención accesibilidad, IPCI, etc.
  • Organización y participación en jornadas de coordinación, eventos y programas campañas de divulgación de prevención de incendios y autoprotección: colegios, Semana de la Prevención, 4ª ESO, etc.
  • Elaboración, ejecución y seguimiento del programa de integración de la PRL en el CBCM.
  • Seguimiento de sucesos e implementación de medidas preventivas.
  • Planificación de la actividad preventiva.
  • Gestión del GT Prevención, de la Comisión de Salud Laboral (CSL), del GT de Prevención y Protección contra Agentes Cancerígenos (PPAC) y de la Comisión de Gestión de la Comisión de Análisis y Estudio de Siniestros (CAES).
    9.- Grupo de Apoyo Técnico. GAT
    El Grupo de Apoyo Técnico está adscrito directamente al Jefe del Cuerpo y funciona de forma distinta al resto de Servicios o Áreas aquí establecidos. Tendrá un coordinador a través del cual se organizarán los trabajos de un equipo de técnicos que desempeñan una serie de cometidos y responsabilidades que, en su caso, se irán completando con proyectos puntuales a medida que vayan surgiendo necesidades.
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